近日，為進一步提高財政惠企政策的覆蓋面和可及性，山東省財政廳印發《進一步支持民營經濟高質量發展若干財政政策》(以下簡稱《政策》)，預計3年內財政將直接投入360億元以上支持民營經濟，帶動金融及社會投資2萬億元以上。
《政策》緊緊圍繞民營企業關心關注的問題，提出了10個方面、50條具體的政策，主要從支持民營企業創新發展、助力民營經濟轉型發展、拓寬民營企業融資渠道、構建公平競爭的政府采購環境、提高政策便利度和可及性5個方面，為民營經濟發展助力賦能。
《政策》表示，將大力鼓勵民營企業科技創新，鼓勵民營企業承擔重大科技創新項目，支持民營企業爭創高能級創新平臺，實施新舊動能轉換重大產業攻關；支持民營企業加大研發投入，建設引領型孵化器，支持民營企業保護知識產權，支持民營企業創新藥物和醫療器械加速產業化，支持民營企業使用共享科研設施與儀器，并給予相應的資金與補助。對企業的研發投入，最高補助500萬元；對完成創新藥臨床實驗的企業，每年最高支持可達1億元。
《政策》提出，將助推民營企業智能化轉型，支持民營企業參建數據基礎設施，實施“算力券”獎補，支持民營企業開展工業軟件研發和推廣應用；支持民營企業創建國家級數字化轉型標桿，支持民營企業承擔制造業數字化轉型“揭榜掛帥”項目；實施元宇宙創新應用獎勵，鼓勵民營企業培育打造元宇宙創新“名品”和應用“名景”。
為助力民營經濟產業升級，《政策》將落地“技改專項貸”貼息、技術改造設備更新補貼、“三首”保險補償、國家級專精特新“小巨人”獎補、農機購置與應用補貼、鄉村振興投資項目獎補，支持民營企業主導或參與標準制定。在支持服務業發展方面，鼓勵民營企業承擔服務業重點項目建設，參與養老、家政等民生事業發展。每年擇優支持不少于200個服務業重點項目，其中組織民營企業參與申報的比例不低于50%；對重大工業技改項目，省級最高貼息2000萬元。
為拓寬民營企業融資渠道，《政策》將強化融資供給，通過引導基金支持、供應鏈金融、股權投資、政府采購合同融資等方式，提高民營企業融資便捷性，降低融資成本。另一方面，防范拖欠民營企業賬款。加強常態化源頭防控，未納入預算的政府支出事項不得實施。機關、事業單位不得要求企業接受不合理的付款期限、付款方式等交易條件。
同時，將推動構建公平競爭的政府采購環境，提高政策便利度和可及性，包括消除政府采購準入門檻，常態化排查清理限制公平競爭行為，制定負面清單，禁止以所有制性質等條件，限制民營企業參加政府采購活動；擴大中小企業政府采購市場份額，增加“保底訂單”，為民營企業提供更多市場機會；深化惠企政策直達快享改革、開展突出貢獻獎評選表彰、保障企業公平享受財政政策權益，多措并舉提升政策執行效率，增強政策執行效果，用看得見的紅利，激發民營經濟發展活力。
以上財政政策實施期限為2025-2027年，有具體實施期限的按照相關規定執行。未來，山東省工商聯將圍繞拓展民營企業融資渠道，深化“金融+商會+企業”服務模式，推動銀行機構加大對創新型、成長型民營企業的金融支持力度，不斷優化融資渠道、提高融資效率，切實增強民營企業政策獲得感。
