工業(yè)和信息化部、中央社會工作部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合召開光伏產(chǎn)業(yè)座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，進一步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)競爭秩序。
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　　會議明確指出，光伏產(chǎn)業(yè)各方須深刻認識規(guī)范競爭秩序?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，共同推動行業(yè)從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、從價格戰(zhàn)走向技術(shù)和服務(wù)競爭。
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　　自2023年下半年以來，光伏行業(yè)遭遇價格持續(xù)下行、企業(yè)效益普遍下滑的嚴峻挑戰(zhàn)。組件價格一度跌破每瓦0.6元，無序價格戰(zhàn)、同質(zhì)化競爭愈演愈烈，嚴重扭曲市場機制，阻礙產(chǎn)業(yè)升級。在此背景下，本次座談會的召開被行業(yè)內(nèi)視為國家層面出手“反內(nèi)卷”的重要信號，標志著光伏行業(yè)治理從企業(yè)自律邁向政策引導(dǎo)與市場機制雙輪驅(qū)動的新階段。
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　　面對光伏行業(yè)“內(nèi)卷”困局，國家層面多次出手，打出政策組合拳。2024年11月，工信部對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進行了修訂，其中提到，引導(dǎo)地方依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)合理布局光伏制造項目，鼓勵集約化、集群化發(fā)展。引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
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　　4月，工信部印發(fā)《2025年工業(yè)和信息化標準工作要點》，強調(diào)加快光伏、鋰電池等重點產(chǎn)品標準制修訂，以高標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。7月初，工信部又發(fā)布《多晶硅行業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察任務(wù)清單》，對40家多晶硅企業(yè)實施節(jié)能監(jiān)察，進一步規(guī)范生產(chǎn)行為，推動能效提升。
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　　六部門座談會，更是將“反內(nèi)卷”推向系統(tǒng)化、制度化階段。會議明確要求，一是加強產(chǎn)業(yè)調(diào)控。強化光伏產(chǎn)業(yè)項目投資管理，以市場化法治化方式推動落后產(chǎn)能有序退出。二是遏制低價無序競爭。健全價格監(jiān)測和產(chǎn)品定價機制，打擊低于成本價銷售、虛假營銷等違法違規(guī)行為。
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　　三是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量。打擊降低質(zhì)量管控、虛標產(chǎn)品功率、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為。四是支持行業(yè)自律。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，倡導(dǎo)公平競爭、有序發(fā)展，強化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，嚴守質(zhì)量安全底線，切實維護行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。
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　　光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)整期，正是鍛造核心競爭力的關(guān)鍵期。從政策引導(dǎo)下的產(chǎn)能治理，到企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新，再到全行業(yè)共建的自律生態(tài)，光伏行業(yè)正以系統(tǒng)思維破解發(fā)展難題。
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　　隨著全國統(tǒng)一大市場的完善、技術(shù)創(chuàng)新的突破和全球化布局的深化，國內(nèi)光伏行業(yè)必將走出“內(nèi)卷”困局，在高質(zhì)量發(fā)展道路上為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻更大的中國力量。