工業(yè)和信息化部、中央社會(huì)工作部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局聯(lián)合召開(kāi)光伏產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
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　　會(huì)議明確指出，光伏產(chǎn)業(yè)各方須深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，共同推動(dòng)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升、從價(jià)格戰(zhàn)走向技術(shù)和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。
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　　自2023年下半年以來(lái)，光伏行業(yè)遭遇價(jià)格持續(xù)下行、企業(yè)效益普遍下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。組件價(jià)格一度跌破每瓦0.6元，無(wú)序價(jià)格戰(zhàn)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，嚴(yán)重扭曲市場(chǎng)機(jī)制，阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在此背景下，本次座談會(huì)的召開(kāi)被行業(yè)內(nèi)視為國(guó)家層面出手“反內(nèi)卷”的重要信號(hào)，標(biāo)志著光伏行業(yè)治理從企業(yè)自律邁向政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制雙輪驅(qū)動(dòng)的新階段。
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　　面對(duì)光伏行業(yè)“內(nèi)卷”困局，國(guó)家層面多次出手，打出政策組合拳。2024年11月，工信部對(duì)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，其中提到，引導(dǎo)地方依據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)合理布局光伏制造項(xiàng)目，鼓勵(lì)集約化、集群化發(fā)展。引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。
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　　4月，工信部印發(fā)《2025年工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)加快光伏、鋰電池等重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。7月初，工信部又發(fā)布《多晶硅行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)清單》，對(duì)40家多晶硅企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)行為，推動(dòng)能效提升。
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　　六部門(mén)座談會(huì)，更是將“反內(nèi)卷”推向系統(tǒng)化、制度化階段。會(huì)議明確要求，一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)控。強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資管理，以市場(chǎng)化法治化方式推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。二是遏制低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，打擊低于成本價(jià)銷(xiāo)售、虛假營(yíng)銷(xiāo)等違法違規(guī)行為。
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　　三是規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量。打擊降低質(zhì)量管控、虛標(biāo)產(chǎn)品功率、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為。四是支持行業(yè)自律。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，切實(shí)維護(hù)行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。
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　　光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)整期，正是鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵期。從政策引導(dǎo)下的產(chǎn)能治理，到企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新，再到全行業(yè)共建的自律生態(tài)，光伏行業(yè)正以系統(tǒng)思維破解發(fā)展難題。
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　　隨著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的完善、技術(shù)創(chuàng)新的突破和全球化布局的深化，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)必將走出“內(nèi)卷”困局，在高質(zhì)量發(fā)展道路上為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)更大的中國(guó)力量。