2025年，經濟下行壓力加大，“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設)建設成為穩增長的關鍵抓手。瞄準國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，“兩重”建設加速推進，帶動體制機制不斷創新完善，為經濟高質量發展注入強勁動力。
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“兩重”項目涉及的重點領域主要包括：高標準農田建設、大中型灌區新建改造及大中型引調水和大中型水庫建設、地下管網建設、三北工程。
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去年以來，我國有關部門持續推動落實“兩重”、“兩新”(設備更新和消費品以舊換新)，這也成為今年擴大內需、推動經濟持續回升向好的重要政策舉措。
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近日，國家發展和改革委員會安排超3000億元支持2025年第三批“兩重”建設項目。至此，今年8000億元“兩重”建設項目清單已全部下達完畢。
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“硬投資”方面，2025年“兩重”建設共安排8000億元支持1459個項目，涉及長江流域生態修復、長江沿線重大交通基礎設施、西部陸海新通道、高標準農田、重大水利工程、城市地下管網、“三北”工程、醫院病房改造等重點領域。
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“軟建設”方面，在重點領域加快推出一批改革創新舉措，包括優化長江沿線鐵路投融資模式，建立健全城市地下管網運行維護管理機制，完善國家物流樞紐規劃布局，完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制，探索“風電光伏+治沙”新模式等。
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為給重大項目建設提供充足資金，財政貨幣政策正協同發力。7月1日，財政部公開了2025年第三季度國債發行有關安排，三季度將共計發行11只超長期特別國債。對比今年4月份財政部披露的發債計劃發現，有4只超長期特別國債發行時間有所提前。
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財政部部長提出，盡早發行和使用超長期特別國債、專項債券等，發揮財政資金引導和帶動效應，支持做好“兩重”“兩新”等工作，推動促消費、擴投資、穩外貿、惠民生等政策早見效、多見效。
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隨著一大批“兩重”項目開工投產，這些項目在穩定經濟運行、優化產業結構、保障國家安全以及增進民生福祉等多個關鍵領域發揮了至關重要的作用。同時，不僅為國家經濟增長提供強有力支撐，還通過推動產業升級和技術創新，進一步提升國家的整體競爭力。
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素材來源：第一財經
