2025年，經濟下行壓力加大，“兩重”(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設)建設成為穩(wěn)增長的關鍵抓手。瞄準國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設，“兩重”建設加速推進，帶動體制機制不斷創(chuàng)新完善，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動力。
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“兩重”項目涉及的重點領域主要包括：高標準農田建設、大中型灌區(qū)新建改造及大中型引調水和大中型水庫建設、地下管網建設、三北工程。
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去年以來，我國有關部門持續(xù)推動落實“兩重”、“兩新”(設備更新和消費品以舊換新)，這也成為今年擴大內需、推動經濟持續(xù)回升向好的重要政策舉措。
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近日，國家發(fā)展和改革委員會安排超3000億元支持2025年第三批“兩重”建設項目。至此，今年8000億元“兩重”建設項目清單已全部下達完畢。
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“硬投資”方面，2025年“兩重”建設共安排8000億元支持1459個項目，涉及長江流域生態(tài)修復、長江沿線重大交通基礎設施、西部陸海新通道、高標準農田、重大水利工程、城市地下管網、“三北”工程、醫(yī)院病房改造等重點領域。
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“軟建設”方面，在重點領域加快推出一批改革創(chuàng)新舉措，包括優(yōu)化長江沿線鐵路投融資模式，建立健全城市地下管網運行維護管理機制，完善國家物流樞紐規(guī)劃布局，完善人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需要適配機制，探索“風電光伏+治沙”新模式等。
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為給重大項目建設提供充足資金，財政貨幣政策正協(xié)同發(fā)力。7月1日，財政部公開了2025年第三季度國債發(fā)行有關安排，三季度將共計發(fā)行11只超長期特別國債。對比今年4月份財政部披露的發(fā)債計劃發(fā)現(xiàn)，有4只超長期特別國債發(fā)行時間有所提前。
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財政部部長提出，盡早發(fā)行和使用超長期特別國債、專項債券等，發(fā)揮財政資金引導和帶動效應，支持做好“兩重”“兩新”等工作，推動促消費、擴投資、穩(wěn)外貿、惠民生等政策早見效、多見效。
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隨著一大批“兩重”項目開工投產，這些項目在穩(wěn)定經濟運行、優(yōu)化產業(yè)結構、保障國家安全以及增進民生福祉等多個關鍵領域發(fā)揮了至關重要的作用。同時，不僅為國家經濟增長提供強有力支撐，還通過推動產業(yè)升級和技術創(chuàng)新，進一步提升國家的整體競爭力。
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素材來源：第一財經
